3ª PARTE CENTRO SOCIAL DE FARIZA.-
PRESUNTAS IRREGULARIDADES e ILEGALIDADES COMETIDAS EN LA CONSTRUCIÓN DE LA PLANTA BAJA DEL CENTRO SOCIAL DE FARIZA.
Como hemos comentado en la 2ª PARTE de la Construcción del Centro Social de Fariza, en el Acta del Pleno Extraordinario celebrado a petición de los Concejales de la Oposición el 04 de Enero 2006, según consta y manifiesta el Sr. Alcalde en dicha Acta, “en el Centro Social se habían invertido y justificado hasta esa fecha, 617.460 €, provenientes de Créditos y subvenciones, superando ya el presupuesto aprobado inicialmente de 555.818,74 €, en total un 62.641,26 €
A partir de esta fecha el Ayuntamiento de Fariza ha continuado recibiendo Subvenciones y Ayudas que vamos a seguir relatando:
Año 2006 el Parque Natural Fondos ZIS, concede una subvención de 72.888 € para la última fase del Centro Social.
Acta de Sesión de 01 de Agosto 2006 “el Sr. Alcalde informa que s ha recibido una subvención de la Consejería de Economía y Empleo por importe de 11.611,62 € destinadas al Centro Social”
Acta de Sesión 29 Diciembre 2006,el Sr. Alcalde informa “ El Ayuntamiento ha ejecutado la obras para las cuales solicitó la subvención de Fondos Miner., conforme a la memoria presentada, relativa a la sala de calderas, limpieza, y secado” (no informó de la cuantía)
Acta de Sesión de 23 de Febrero 2007, el Alcalde propone la venta, un “trozo de terreno en Mámoles” mediante subasta pública por procedimiento abierto, por un tipo de licitación al alza de 4.582,50 €.
“Destinar los 4.582,50 € a financiar las obras del Centro Social de Mayores de Fariza
Celebradas las Elecciones Municipales Mayo 2007, es elegido de nuevo Alcalde D. Manuel Ramos, ante las inquietudes mostradas por los vecinos con familiares esperando desde Septiembre del 2003, (que el Alcalde prometió y firmó) que se pondría en funcionamiento el Centro Social de Mayores, así como en la Jornada de Puertas Abiertas (Abril-Mayo 2007) y sospechando que el Alcalde estaba de nuevo mintiendo y engañando a los vecinos con las fechas de apertura, los Concejales de la Oposición al amparo del Art. 46 de la LRBRL, solicitamos un nuevo Pleno para que el Sr. Alcalde ante los vecinos y para que quedase reflejado en Acta de Sesión, explicara la situación en que se encuentra las obras del Centro Social y la fecha de su posible apertura.
El Alcalde convocó el Pleno para el día 20 de Agosto 2007, dio la palabra a la Oposición, el Portavoz hizo una exposición detallada de las irregularidades del desarrollo llevado a efecto por el Sr. Alcalde en la construcción de Centro Social. El Sr. Alcalde haciendo uso de su talante democrático, no permitió el debate ni la replica a los Concejales del PP.
En el Acta consta: “Que la planta baja de la Residencia de a 3ª Edad, se retomaran en unos días , por tres trabajadores que se contratarán en base a la subvención concedida por el Servicio Público de Empleo de CyL para la contratación de trabajadores desempleados” “Que se estudia la posibilidad de contratar otros dos trabajadores de la subvención Fondos Miner.” No informa de la cuantía de la subvención recibida.
Finalmente el Alcalde explica que el Ayuntamiento tiene pendiente un préstamo de 300.000 euros con Caja España y una línea de Crédito de 84.000 € con Caja Duero.
Acta de 23 de Noviembre 2007, el Sr. Alcalde solicita a la Diputación Provincial a través de Planes Provinciales y Fondos de Cooperación Local, “subvenciones para el acondicionamiento interior en la Planta Baja del Centro Social de Fariza, autorizar y facultar al Sr. Alcalde para que firme y gestione cuantos documentos sean precisos.”
Acta de 28 de Diciembre 2007, el Sr. Alcalde dice “que Caja España a concedido una subvención de 6.000 € para destinarlos la Residencia de la Tercera Edad”.
DATO MUY RELEVANTE A TENER EN CUENTA:
En el Boletín Informativo del Ayuntamiento de Fariza Nº 7 año 2007, en la página 10 se puede leer, “OBRAS Y EQUIPAMIENTOS.- PLANTA BAJA DE LA RESIDENCIA DE MAYORES DE FARIZA” y dice:
“Mostramos el avance de las obras de la Planta baja del edificio”
“con fondos destinados a dar trabajo a los obreros del paro y subvenciones recibidas “Fondos MINER.” de la JCyL hemos logrado Accesos y salas de usos múltiples;---Dormitorio enfermería---Sala de curas---baño geriátrico--- sala de estar---siete dormitorios y todo el conjunto de aseos bien individuales bien, colectivos” “Obra completa que dará un servicio de indudable calidad”
“Las fotografías muestran el tabicado interior de la planta baja.”
“¡OJO AL DATO!” ESTAS OBRAS SE REALIZARON EN EL AÑO 2007.
Acta de 22 de Enero 2008, el Sr. Alcalde y Grupo de Gobierno acuerdan renovar el Crédito de Tesorería con Caja Duero por importe de 84.000 €.
Acta de 26 de Septiembre 2008, el Sr. Alcalde informa del “PROYECTO DE AMPLIACIÓN DE CENTRO SOCIAL DE MAYORES DE FARIZA REDACTADO P0R EL ARQUITECTO D. JOSÉ ALONSO GARCÍA MORALEJO”
Acta de 26 de Diciembre 2008, el Alcalde informa que Caja España “ha concedido varias subvenciones para dotar de mobiliario la Planta 1ª de l Residencia. La Oposición pregunta cuantas subvenciones y el importe de las mismas. Contesta que ha comprado sillas y mesas, pero niega dar a conocer el importe de las mismas.
A una pregunta de la Oposición sobre los parados, importe de la subvención recibida y importe de los materiales empleados, el Alcalde manifiesta que la subvención se solicito para el arreglo del entorno de la Residencia y se han contratado 3 trabajadores del paro y uno mas de una subvención para discapacitados. No informa de las cantidades recibidas para dichas subvenciones, de los trabajos realizados, ni materiales empleados.
Acta de 14 de Enero 2009, el Sr. Alcalde da cuenta de la Providencia de 22 de diciembre 2008, suscrita por el Diputado Delegado de Obras y Planes provinciales, mediante la cual reclama al Ayuntamiento de Fariza, para que en e Plazo de 10 días subsane las anomalías en la documentación relativas a “Ampliación del Centro Social para Mayores. Un ejemplar del Proyecto Técnico redactado por D. José Alonso garcía Moralejo por importe de 214.169,60 €.
El Proyecto está incluido dentro del Fondo de Cooperación Local en la anualidad 2009,debatido que fue el asunto y, en relación con el Proyecto de Ampliación del Centro Social para Mayores de Fariza, se acuerda por unanimidad aprobar la modificación al mismo en lo referente al Presupuesto de Ejecución de forma el citado proyecto queda aprobado como sigue: “Proyecto de Ampliación de Centro Social para Mayores en la localidad de Fariza redactado por el Arquitecto D. José Alonso García Moraleja por importe de 337.901,13 €”
Se acuerda por unanimidad del Grupo de Gobierno , aprobar la Separata del Proyecto denominado Ampliación de Centro Social para Mayores de Fariza (Zamora)
El Correo la Opinión de Zamora 11 de Marzo 2009 “El Ayuntamiento d Fariza dispondrá de una partida de 120.000 € para PODER AFRONTAR A LO LARGO DE ESTE MISMO AÑO LAS OBRAS DE LA 2ª FASE DE LA AMPLIACIÓN DE CENTRO SOCIAL DE MAYORES”.El Proyecto está incluido dentro del FONDO DE COOPERACIÓN LOCAL EN LA ANUALIDAD 2009”
Sr. Alcalde informa que el Gobierno de España ha puesto en marcha un Plan denominado Fondo Estatal de Inversión Local para el estimulo de la Economía y el Empleo. Al Ayuntamiento de Fariza con arreglo a las cifras de población censada en el Municipio le corresponden 119.998,00 €.
El Grupo de Gobierno decide por unanimidad , solicitar al Gobierno de la Nación dicha subvención y destinarla al Proyecto de Adaptación de Local para la Ampliación del Centro Social para Mayores en la localidad de Fariza (Zamora), redactado por el Arquitecto D. José Alonso García Moralejo con fecha de diciembre de 2008 con un Presupuesto de Ejecución de 119.998,00 €.-
Acta de 27 de Febrero 2009, el Grupo de Gobierno acuerda por unanimidad adjudicar al obra por el procedimiento negociado sin publicidad a favor de la empresa DAIBEL SL, por importe de 119.998, 00 €. Se discriminaron las empresas de la construcción del Municipio , al no contar con ellas.
Acta de 23 de Marzo 2009, el Grupo de Gobierno aprueba la adjudicación definitiva a la Empresa DAIBEL SL. Mediante Procedimiento negociado sin Publicidad de la obra, por importe de 119.998, 00 €.
Acta de 07 de Marzo 2009, el Sr. Alcalde convoca un Pleno Urgente para dar cuenta de que ha creado una Fundación a medida llamada “el Colmenar,” la cual nombra nueve vecinos, como “patronos” para presidir y gestionar dicha Fundación, todos ellos próximos a su entorno, parte de ellos ya figuran en otras “ASOCIACIONES Y MOVIDAS organizadas y dirigidas desde el Ayuntamiento de Fariza”.Acuerdan que el Ayuntamiento done 30.000 € a la Fundación , que el Ayuntamiento. cede todos los derechos del Centro Social de Mayores, a la Fundación, para que esta administre, organice y gestione el Centro Social, como quiera el Alcalde. El Patrono Mayor y Presidente será el Alcalde.
NO SE CUENTA CON LOS CONCEJALES DE LA OPOSICIÓN, NI SE NOMBRA A NINGÚNO DE ELLOS PARA QUE RERESENTEN A LOS VECINOS QUE LES ELIGIERON ANTE la citada Fundación.
Si el Sr. Alcalde, con las Leyes en vigor, que ordenan que el Alcalde y Junta de Gobierno, tienen que informar y poner a disposición de todos los Concejales de la Corporación, cuantos datos y documentos estos, soliciten, para poder cumplir con su cometido, SI lleva mas de cuatro años atropellando estos derechos sin ningún rubor ni consideración de ningún tipo, que va a suceder a partir de ahora con todos aquellos vecinos que soliciten una plaza en el Centro Social, si a los Concejales se le ha privado del derecho a poder participar y controlar las actuaciones que realice el Alcalde, Grupo de Gobierno y Fundación? Debido al trato recibido desde el Ayuntamiento de Fariza hasta ahora existían vecinos de 1ª y 2ª clase, en lo sucesivo, pasaremos a engrosar las categorías de 3ª, 4ª Y 5ª clase, si Dios y quién deba repartir justicia no lo remedia
Acta de 30 de Junio 2009 , dando cuenta del convenio firmado con la JCyL, de una subvención de 53.062,80 €. Ignoro el destino y distribución que se le ha dado a dicha subvención o convenio.
Acta de 25 de Septiembre 2009, el Punto 4 del Orden del día, dice “FONDOS ZIS” . En el expediente hay un escrito de la JCyL Espacios Naturales, con la concesión de una subvención por importe de 72,888,0 €, destinados a la “AMPLIACIÓN DEL CENTRO SOCIAL PARA MAYORES” dicho escrito entre otras cosas dice” deberá presentar antes del 30 de septiembre dos copias del proyecto de la actuación” . Me dirijo al Sr. Secretario solicitándole el Proyecto de las Obras a ejecutar, manifiesta, “que el Proyecto lo tiene el Alcalde, que la documentación de que dispone, está toda en el expediente” El Sr. Alcalde al ser interpelado en el Pleno, “manifestó que lo retiraba y que se distribuiría en obras en el Municipio” . La Oposición desconoce que destino se le ha dado a está subvención.
Acta 9 de noviembre 2009 , “Decreto del 30 de octubre aceptación de subvención Hábitat Minero”. ,
Acta de 27 de Febrero 2010, el Alcalde da cuenta del Decreto de la Alcaldía de la “NOVACIÓN PRÉSTAMO CON CAJA RURAL” (70.000 €)
Acta de 17 de Junio 2010., El Acalde con los votos del Grupo de Gobierno, adjudica la obra de ampliación del Centro Social de Mayores a la empresa DAIBEL SL de Fermoselle, mediante el PROCEDIMIENTO NEGOCIADO Y SIN PUBLICID, por importe de 137.399,09 €, cantidad concedida a través de una subvención de Asuntos Sociales de la JCyL por importe de 150.067,07 €.
Acta de 30 de Septiembre 2010, venta de la “Casa la Maestra de Mámoles”, por importe de 6.117,17 €, “destinado al Centro Social”
Aprobación “MEMORIA JUSTIFICACIÓN SUBVENCIÓN SERVICIOS SOCIALES OBRA RESIDENCIA”.
En el Boletín Oficial de la Provincia nº 133 de 18 de Noviembre del 2009, en sus páginas 36-37-38- 39- y 40, viene reflejada, la adjudicación de la “AMPLIACIÓN CENTRO SOCIAL PARA MAYORES (2ª fase) en FARIZA, por un importe de 103.448,28 + 16.551,72 € de IVA = 120.000,00 €,; Fecha de adjudicación 23 de Octubre 2009; Plazo de Ejecución 9 meses; Adjudicación de la Obra, a OBRAS ALISTANAS S.L.
RAZONAMIENTOS SOBRE LOS DATOS EXPUESTOS, EN LA ACTUACIONES del Sr. ALCALDE DE FARIZA, EN LAS OBRAS DE AMPLIACIÓN CENTRO SOCIAL.-
I.- Acta de 04 Enero del 2006, las cantidades justificadas en la construcción del Centro Social hasta esa fecha, eran de 617.460 €, superando el presupuesto en 62.6641,26 €,
II.- Durante el 2006 y 2007 el Ayuntamiento de Fariza, solicita subvenciones a todos los Organismos Oficiales para la 2ª FASE DE AMPLIACIÓN CENTRO SOCIAL PARA MAYORES, (desconociendo el numero de ellas que le fueron concedidas) si bien , de los datos extraídos de las Actas de Sesión y Boletines Oficiales
hemos recopilado los siguientes datos:
Año 2006, Parque Natural Fondos ZIS…………………………….. 72.888,74 €,
Año 2006, Hábitat Minero …………………………. …………….. 11.611,62 €
Año 2007, Hábitat Minero …………………………………………. 14.598,63 €
Venta de un Terreno en Mámoles …………………………………… 4.582,50 €
20 de Agosto 2007, Subvención del Servicio Público de
Empleo de CyL para contratar 3 trabajadores desempleados para
Los trabajos de Ampliación Centro social…………………………….¿?
28 de Diciembre 2007, subvención Caja España………………………… 6.000, 00 €
TOTAL………. 109.681,49 €
En el Boletín Informativo del Ayuntamiento de Fariza, nº 7 del año 2007, el Sr. Alcalde a través de fotografías ilustradas, DICE: “que con fondos destinados a dar trabajo a los obreros del paro y subvenciones recibidas “Fondos MINER. de la JCyL hemos logrado “ dormitorio enfermería---Accesos y salas de usos múltiples---Sala de curas---Baño geriátrico----Sala de estar--- Siete dormitorios y todo el conjunto de aseos bien individuales, bien colectivos” “Obra completa que dará un servicio de indudable calidad”
Las fotografías muestran todo el tabicado de toda la Planta Baja.
Diciembre del 2007, el Sr. Alcalde de Fariza informa “QUE EN LA PLANTA BAJA DEL CENTRO SOCIAL DE MAYORES, SE HA FINALIZADO TODO EL TABICADO” “con obreros del paro, y las subvenciones recibidas”.
A lo largo de estos últimos años, ante la demanda de información de muchos vecinos que al sentido engañados y manipulados se han dirigido a los Concejales de Oposición, hemos solicitado en innumerables ocasiones tanto verbales como por escrito, el acceso a las obras del Centro Social, en todas ellas el Sr. Alcalde con el mas absoluto desprecio con las Normas del Estado de Derecho, se ha burlado de los Concejales y a tratado de impedir como fuese, que los dichos Concejales pudieran conocer el estado y desarrollo de las obras.
Toda esta irregular forma de proceder del Alcalde, había levantado las consiguientes “sospechas” en los Concejales, ya que hace tiempo, que no nos cuadran las CUENTAS de las obras, los presupuestos, las subvenciones y un largo etc. a pesar de no pasar una sola factura por el Pleno, ni la entrega de las Actas de la Junta de Gobierno, donde deberían ir reflejadas todas estas actuaciones.
Pues Bien : Si en Diciembre del 2007 las obras del tabicado están terminadas ¿ como en el 2008, se elabora un Proyecto de Ampliación del Centro Social de Mayores por importe de 214.169,60 €?
¿Como para la misma obra se rectifica el Proyecto anterior y se amplia a 337,90113 €?
¿Cómo en el Correo la Opinión de Zamora el 11 de Marzo 2009, sale la noticia de la concesión de una subvención de 120.000 € al Ayuntamiento de Fariza , “para afrontar a lo largo de este mismo año las OBRAS DE LA 2ª FASE DE LA AMPLIACIÓN DE CENTRO SOCIAL DE FARIZA? Subvención enmarcada en los Fondos de Cooperación Local 2009.-
En el Boletín Oficial de la Provincia nº 133 de 23-11-09, se le adjudican las Obras de la Ampliación de la 2ª Fase del Centro Social de Fariza , a la Empresa OBRAS ALISTANAS S. L. , por un importe de 120.000 € y un periodo de ejecución de 9 meses.
PLAN E. El Gobierno de la Nación concede una subvención de 119.998,00 €, del Plan E, el Alcalde y Grupo de Gobierno aprueban destinarlo a la 2ª Fase de Ampliación del Centro Social. Se Adjudica la obra por el Procedimiento Negociado sin Publicidad a la Empresa de Fermoselle, DAIBEL S. L.
El 25 de Septiembre 2009 en el Punto 4, dic “Fondos Zis” En el expediente de Pleno hay un escrito de la JCyL Espacios Naturales concediendo una subvención de 72.888,00 € destinada a la Ampliación del Centro Social 2ª Fase, en dicho escrito se reclama el Proyecto de la Obra a desarrollar y entregarlo en la Junta antes del 30 de Septiembre 2009. Solicitado el Proyecto de la obra a ejecutar, al Sr. Secretario este manifiesta “que no dispone de mas documentación que el Proyecto lo tiene el Sr. Alcalde”
El 17 de Junio 2010, el Sr. Alcalde da cuenta de una subvención recibida de a Junta de Castilla y León por importe de 150.000 €. El Alcalde con los votos del Grupo de Gobierno adjudica la subvención recibida a la Ampliación del Centro Social de Mayores 2ª Fase, a la Empresa de Fermoselle DAIBEL SL, por el procedimiento negociado y sin publicidad.
En el 2008, también aparece otra subvención de 16.882,36 del Hábitat Minero
En 2010 otra de 8.832,41 €. Igualmente del Hábitat Minero.
CONSIDERACIONES de “POSBLES” IRREGULARIDADES
Diciembre del 2007, todas las obras del tabicado de la Planta Baja donde se justifican las subvenciones para el PARO del 2006 y 2007 están realizadas.
Año 2008, para las obras de Planes Provinciales se elabora un Proyecto , el cual por pura lógica se “tiene que realizarse sobre terrenos y obras que ya están ejecutadas realizadas y justificadas con cargo a otras subvenciones, mencionadas anteriormente”
Año 2009, Se adjudica la Obra de Planes y Fondo de Cooperación por importe 120.000 € ¿Qué obras estaban previstas ejecutar con esta subvención?
El Pleno nunca ha sido informado de concesión y adjudicación de esta obra, nos hemos informado a través del BOPZ.
Año 2009. subvención de 119.998, 00 del Plan E, adjudicada a la Ampliación de la 2ª Fase del Centro Social de Mayores ¿Qué obras se ejecutaron con esta subvención si la mitad del trabajo ya estaba ya realizado?
Año 2010, La JCyL concede una subvención de de150.067,07 €, para la ampliación de la 2ª Fase del Centro Social .Nos parece un poco exagerado el importe de la subvención recibida de 150.000 €, para la construcción del hueco del ascensor y la instalación del mismo.
¿Cómo el Arquitecto elabora UN PROYECTO DE DOS PLANTAS DESTINADA A RESIDENCIA DE MAYORES SIN la instalación de un ASCENSOR?
¿Como EL COLEGIO DE ARQUITECTOS CONCEDE “ELVISADO” con esta (a nuestro juicio) irregularidad?
¿Como a través del REAL DECRETO 15/10/2001el Ministerio de Asuntos Sociales concede una subvención directa de 100.000 €, (BOE 17/12/2005) en la que consta que: “La finalidad de la concesión es finalizar la construcción o equipamiento de centros de atención a personas mayores para proceder a su inmediata puesta en funcionamiento” “Y ello para atención urgente de personas mayores gravemente dependientes y en especial a personas que padecen la enfermedad de Alzheimer que tienen urgente necesidad de recibir servicios de atención adecuada”
¿Cómo se puede conceder una subvención para personas GRAVEMEMENTE DEPENDIENTES PARA UN CENTRO SIN ASCENSOR?
Si la subvención fue concedida para la “puesta inmediata en funcionamiento del centro” ¿Como después de mas de CINCO AÑOS de ser concedida la subvención, sigue sin haberse puesto a funcionar?
Si, el Presupuesto inicial, era de 555 518, 74, €, en estos momentos, las cifras aproximadas extraídas de las Actas y Boletines Oficiales, las inversiones que se han destinado a la obra del Centro Social de Mayores de Fariza, es previsible que superen los 1.200.000 €. Es decir, que se ha duplicado.
La Empresa DAIBEL SL a la cual se le han adjudicado las obras referenciadas del Centro Social (Según las informaciones de que disponemos) “es de un amigo del Sr. Alcalde compañero de Partido en la Agrupación del PSOE de Fermoselle”. repito (según informaciones facilitadas por vecinos) “Secretario de la Agrupación cuando el Sr. Alcalde cambio la Agrupación de Zamora, para incorporase a la de Fermoselle ”
Según informaciones de vecinos, esta empresa (no podemos precisar las fechas exactas), realizó trabajos en el Centro Social de Mayores, por espacio de varios meses, de los cuales el Pleno que (yo recuerde y conste en Acta), NUNCA FUE INFORMADO.
En Fariza a 20 de Diciembre del 2010.-
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